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新华社北京4月24日电题：收入平稳增长支出靠前发力——透视首季全国财政收支运行

新华社记者申铖

财政部4月24日举行新闻发布会，发布了一季度全国财政收支运行情况。数据显示，一季度财政收入平稳增长，支出靠前发力，财政收支运行开局良好。

财政收入增幅提高

当日发布的数据显示，今年一季度，全国一般公共预算收入61613亿元，同比增长2.4%。

财政部国库支付中心主任王建勋介绍，一季度2.4%的同比增幅，比前2个月提高1.7个百分点，高于过去3年同期水平，反映出我国经济运行在“十五五”开局之年，起步有力、开局良好。

税收收入方面，一季度，全国税收收入48505亿元，同比增长2.2%。其中，国内增值税21473亿元，同比增长4.9%；进口货物增值税、消费税4588亿元，同比增长12.9%；出口货物退增值税、消费税7911亿元，同比增长4.8%。

“作为第一大税种，国内增值税一季度同比增长4.9%，主要是受到相关行业稳健发展、工业生产者出厂价格形势好转等影响，是一季度国民经济良好开局的具体体现。”中国财政科学研究院院长杨志勇说，外贸进口起势有力，也促进了进口货物增值税、消费税增长。

财政支出靠前发力

财政支出方面，当日公布的数据显示，一季度，全国一般公共预算支出74706亿元，同比增长2.6%，支出进度为近5年最快。

在杨志勇看来，一季度财政支出规模扩大、支出进度加快，均是今年落实更加积极的财政政策的有力体现。更快的支出进度，可推动同样的支出规模发挥出更大效能。

从具体支出科目来看，一季度，卫生健康支出6554亿元，同比增长12.1%；社会保障和就业支出14785亿元，同比增长9%；城乡社区支出5533亿元，同比增长2.8%。王建勋介绍，卫生健康支出增长较快，主要是集中发放育儿补贴、加大对基本医疗保险基金的补助等。

“这些数据充分体现了财政支出在保障和改善民生方面的积极作用，一季度民生重点领域保障有力。”杨志勇说。

政府债券发行规模扩大

国债、超长期特别国债、地方政府专项债券……在财政政策“工具箱”里，政府债券是重要的组成部分。

数据显示，今年一季度，国债发行规模超过3.6万亿元，同比增长近10%。

财政部债务管理司副司长曲富国介绍，一季度，国债发行规模加大，为继续实施更加积极的财政政策提供了有力保障，投资者认购积极踊跃。此外，今年超长期特别国债发行工作于4月启动，将于10月完成。

新增地方政府专项债券方面，一季度，全国共发行11599亿元，同比增长20.8%。“主要用于社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、城市更新等重点领域项目建设，以及补充政府性基金财力和支持清理政府拖欠企业账款等。”曲富国说。

用于置换存量隐性债务的专项债券方面，一季度全国共发行9604亿元，完成全年限额2万亿元的48%，拨付专项债券资金5904亿元，有力支持地方置换存量隐性债务。

多项财政政策着力促内需

推出财政金融协同促内需一揽子政策，开展有奖发票试点……今年一季度，多项财政政策着力支持建设强大国内市场。

一季度，新发放中小微企业贷款、设备更新贷款、服务业经营主体贷款、个人消费贷款合计超8.8万亿元，同比增长4.2%；新发放服务业经营主体贷款超3.1万亿元，同比增长6.2%；新发放个人消费贷款近5.4万亿元，同比增长2.5%……

“从一季度执行情况看，财政金融协同促内需一揽子政策整体进展符合预期、政策效果逐步显现，累计惠及经营主体271万家、居民消费者5419万人次。”财政部金融司副司长李楠说。

与此同时，聚焦支持提振消费，今年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，并优化了支持范围、补贴标准、实施机制。“目?br />